1、教育公平的定义为，国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则，要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要。

2、以普惠、普及来促进教育公平，提高普及、普惠的水平，增加教育服务的供给，普及高中阶段教育，加大高中教育经费的投入，加大农村、偏远地区的师资和教育经费的投入。

3、以精准、全纳来促进教育公平，精准识别需要帮助的对象，如留守儿童、弱势群体。

4、以制度、规则来促进教育公平，建立城乡统一、重视农村的义务教育经费保障机制，统一城乡的“两免一补”政策，落实城乡义务教育教师工资政策。

5、以提标、提质来促进教育公平，改善城乡的学校环境与教育设备，重点监督，加大中西部和贫困山区的教育投入力度，帮助他们克服教育困难，促进其教育的优质发展。